Зелёный цвет успокаивает. Но не всех и не всегда. В Пскове всё чаще разгораются «зелёные» конфликты, связанные со сносом деревьев. Пилят сотрудники управления городского хозяйства администрации Пскова. Щепки – в виде протестов общественности – летят, но никак не влияют на ситуацию. Все больше людей понимают, что Пскову требуется качественно иной подход к «зеленой политике». Пора заменить примитивную «обрезку-санацию» на полноценный уход за деревьями, кустарниками и газонами, подобающий европейскому городу.
Первые «зелёные» конфликты были связаны с проектами туристско-рекреационного кластера «Псковский». Сейчас власть не путает липы с тополями, как это случилось на набережной реки Великой у Покровского комплекса. Просто пилит, и всё. Всё заактировано, подписи и печати стоят, в качестве базовой формы озеленения предлагаются пни.
«Никаких согласований не требуется»
Последний большой скандал связан с массовой вырубкой бальзамических тополей в районе Кузнецкого моста. Местные жители, создавшие инициативную группу, потребовали прекратить вырубку и компенсировать уже снесённые деревья новыми зелёными насаждениями.
Реакция муниципальной власти примерно следующая: «Пилили и пилить будем». «Снос деревьев в районе Кузнецкого моста на Запсковье будет продолжен, несмотря на протесты местных жителей. Земля, на которой растут деревья, является муниципальной, в связи с чем никаких согласований с горожанами не требуется», – отреагировала пресс-служба муниципалитета.
Но органы местного самоуправления и городские службы работают всётаки на народные деньги. Почему тогда народ «идёт лесом»? Кто и как может влиять на «зелёную политику» муниципалитета?
Управление городского хозяйства – структурное подразделение администрации Пскова. Это исполнительная власть, которую контролируют в том числе представители законодательной власти, то есть депутаты Псковской городской Думы.
Но ветви власти – снова используем «деревянные» аналогии – как будто растут не от одного ствола.
В работе городской комиссии по зелёным насаждениям в обязательном порядке принимает участие депутат по округу. Своему депутату жалуются люди на все неприятности, в том числе и на вырубки. По правилам под решением комиссии о сносе деревьев должна стоять подпись депутата. Но зачастую она играет роль декора: есть подпись или нет – на ход работ это никак не влияет.
По факту УГХ оставляет за собой преимущественное право распоряжаться зелёным нарядом Пскова. Чиновники ссылаются на правила и нормы, интересы и «законные права» собственников и застройщиков, но никак не прислушиваются к мнению граждан. Сами правила содержания зелёных насаждений при этом трактуются муниципальными коммунальщиками «как удобно».
Пилить – деньги есть, сажать – денег нет
Главное, что возмущает горожан, – кривое соотношение сноса и посадки деревьев. Уже много лет в Пскове системно, по плану деревья не сажают (только если улица идет под реконструкцию).
Полностью отсутствует в муниципальных контрактах такой вид работы, как уход за деревьями и кустарниками, даже в рамках создаваемого туркластера. Или же весь уход, по мнению чиновников, сходится к побелке стволов. На эту бесполезную и даже вредную, по оценке специалистов, меру город тем не менее собирается потратить миллион рублей за три года. Побелка стволов хороша «для начальства» – она создаёт впечатление ухоженности.
Главное оправдание – скудость бюджетного кармана – выглядит несостоятельным, когда речь идёт о стратегии озеленения. Ведь снос деревьев тоже далеко не бесплатное «развлечение».
Так, в 2017 году управление городского хозяйства планирует потратить на снос аварийных деревьев четыре с половиной миллиона рублей. На посадку – ничего, только в крупных проектах благоустройства запланированы новые деревья. Но и тут соотношение пугающее: так, в конкурсном задании на реконструкцию улицы Свердлова планируется спилить около 500 деревьев, а посадить – 65. Новое дерево даст хорошую тень спустя десятилетия, если приживётся: ведь адекватного ухода за новыми зелёными насаждениями нет.
Потому у жителей города на каждое спиленное дерево болезненная реакция.
Да, в Пскове действительно много старых деревьев. Но разве все они больные? Как объяснить массовое уничтожение зелёных насаждений? Почему обрезка деревьев нередко приводит к их гибели?
Не так давно обкорнали, например, молодые липы на Сиреневом бульваре – ярчайший пример непрофессионального подхода. Отдельная тема – пни в несколько метров высотой (есть и такой способ обрезки). Такой пень медленно разрушается: дерево пытается жить, но сил не хватает. При этом на обрезку не нужно составлять акта, да и вообще, можно подать это как уход за зелёными насаждениями.
Что это, если не циничная подмена понятий, особенно под разговоры на популярную тему создания «комфортной городской среды»? Что-то не стыкуется.
Лысеющий город
«Зеленую» проблему усугубляет то, что в управлении городского хозяйства, заведующем сносом деревьев, нет штатного дендролога. Профессия эта штучная, нераспространённая. Но в городе такие специалисты есть. К сожалению, нынешняя городская власть нечасто обращается к ним за помощью.
Генеральный директор псковского треста «Зеленхоз» Михаил Шараев, в чьей квалификации и профессионализме усомниться трудно, задаётся вопросом, почему городская администрация не отчитывается перед депутатами о том, как расходовались бюджетные деньги по «зелёным» строкам. Как соблюдалось соотношение снесённых и высаженных деревьев? Сколько средств было получено бюджетом за снос деревьев на муниципальных землях и куда пошли эти деньги?
Контроль со стороны Псковской городской Думы необходим, но пока депутаты чаще узнают о новых изменениях на зелёной карте Пскова от своих избирателей и постфактум, когда повлиять на процесс невозможно: деревьев уже нет. То ли это злая воля, то ли банальный непрофессионализм, но итог один: Псков лысеет.
27 деревьев посажено в Пскове в 2016 году
754 дерева спилено или обрезано
Люди, которым не всё равно, пытаются противостоять вырубкам через митинги и пикеты. Но и публичные акции не всегда помогают. Вспомним сквер у Торгового центра на улице Яна Фабрициуса, который сначала вырубили, а теперь застроили. Неравнодушные горожане заранее били тревогу. Активисты партии «Яблоко» развернули тогда сбор подписей против произвола.
Посчитайте, сколько деревьев осталось от сквера сейчас. Значительно меньше, чем было собрано подписей.
Отношение властей к проблеме озеленения Пскова в прозрачном после вырубок городе прекрасно просматривается.
Где посадки?
Про горожан и народную любовь к зеленым зонам власти вспоминают тогда, когда есть потребность в красивом жесте. Вот теперь, например, глава Пскова Иван Цецерский провозгласил идею о создании Народного парка. То есть зеленой зоны, созданной с минимальными затратами из бюджета.
Народный парк планируется разбить над рекой Великой – где-то между мостом Александра Невского и радиозаводом. Когда-то эта территория была определена Генпланом под общегородской парк культуры и отдыха. Но про Генплан забыли. Берег все эти годы «осваивали» хаотично, а местами и варварски – складируя, например, строительный мусор. Теперь эту территорию предстоит привести в порядок и сделать её пригодной для отдыха.
Конкретные границы будущего «города-сада» пока не определены. Но создан оргкомитет, куда вошли чиновники и ученые, ветераны и студенты, архитекторы и специалисты по зелёному хозяйству, в том числе и Михаил Шараев, более сорока лет работающий в этой отрасли. Вошла в оргкомитет также архитектор и страстный патриот красивого Пскова Лариса Нуколова. Вместе с Михаилом Васильевичем они работали над созданием дендропарка на Мирожке – единственного крупного парка, который появился в городе за последние лет двадцать.
Единственное, что смущает в проекте: под Народный парк хотят взять лишь один маленький кусочек берега.
Михаил Шараев на совещании в мэрии заострил внимание на важности единого подхода:
– Есть смысл рассматривать береговую линию целиком. Например, учесть возможности пешеходной связи между мостом Александра Невского и будущим парком. Нужно продумать пешеходные пути, чтобы доступ в будущий Народный парк был не только с улицы Коммунальной, но и по берегу.
Отдельная проблема – взаимодействие с собственниками объектов, которые вклиниваются в береговое пространство. С одного края это радиозавод, чьи корпуса приходят в упадок и никак не используются, с другого – «Акваполис», где собственник пока «забыл» о благоустройстве берега.
Следующее заседание оргкомитета намечено на третью декаду июня. До этого времени нужно определить границы будущего парка, найти собственников объектов, которые стоят на берегу, и привлечь их к проекту. Планируется также объявить мозговой штурм среди профессионалов и простых горожан, чтобы набрать идей для дальнейшей работы. Открыть парк планируется к Ганзе-2019.
Народный парк – хорошее начинание. Главное, чтобы не последнее! Псков остро нуждается в новой зеленой политике: уход – вместо обрезки, высадка – вместо вырубки и профессиональный подход – вместо волюнтаризма.
Ольга ВОЛКОВА.
