Ученики Дубровской школы в Новоржевском районе вот уже несколько месяцев пребывают в растерянности. Им никто не может ответить на вопрос, куда ребята отправятся учиться 1 сентября. Власти района пытаются ликвидировать Дубровскую школу вот уже почти двадцать лет, не обращая внимания на протесты жителей, учителей и школьников. И проблема эта выходит за рамки Новоржевского района. По той же схеме, что в Дубровах, планомерно уничтожают, и будут добивать сельские школы по всей области.
Родная школа
Уютное здание школы в Дубровах сейчас пустует — летние каникулы. Казалось бы, самое время готовить его к новому учебному году, но как? Ни учителя, ни школьники, никто не знает, прозвенит ли в этих стенах звонок 1 сентября.
Сама Дубровская школа небольшая — всего три класса, девять учеников, да шестеро педагогов. Но школа эта – любимая. В ней учились и родители сегодняшних учеников, ей помогают все жители деревни.
Школьники привыкли к индивидуальному подходу, к кружкам, которые проводят только здесь, к практически родной атмосфере. Да и объективно: ходить на уроки через улицу куда удобнее, чем трястись полчаса по ухабам разбитой дороги до Новоржева.
Но все эти доводы для администрации Новоржевского округа звучат неубедительно. Местные власти в очередной раз вознамерились закрыть Дубровскую школу.
Весеннее обострение
В этом году нападки на сельскую школу начались по весне. Чиновники, вероятно, решили, что детей одурачить будет проще — и первую встречу, посвященную закрытию школы в Дубровах, провели с ними после весенних каникул. Ученики рассказали обо всём взрослым, тогда-то и случился скандал. Родители и педагоги потребовали у властей объяснений, а в ответ от директора Новоржевской школы Валентины Меркуловой услышали: ваша школа закрывается, решение уже принято, изменить ничего нельзя.
«Самое мерзкое, что они детям рассказывали, какие у них плохие учителя и как хорошо им будет учиться в Новоржеве. Учителям обещали, что всех переведут работать в Новоржев, а нам, родителям, врали, что и педагоги уже согласились, и решение уже принято, и чтоб мы не смели протестовать», — рассказали нам родители учеников.
Слова директора оказались на поверку двойной ложью: решение о закрытии школы не принято до сих пор, да и изменить ситуацию шансы есть. Впрочем, родители дубровских школьников ей и не поверили. И начали бороться за школу. Написали обращение к районным властям и обратились в средства массовой информации с открытым письмом. Журналисты из «Эха Псковы» сняли в деревне злободневный сюжет, что помогло привлечь к проблеме внимание.
«Страдают наши дети. Их буквально вырывают из привычной среды, где они чувствовали себя частью большой школьной семьи, и отправляют в чужую школу, где они — просто “новенькие из той деревни, где закрыли школу”. Мы, родители в отчаянии: мы направляли коллективное письмо с подписями на имя главы округа и директора с просьбой сохранить школу. В письме выражали благодарность учителям за внимательное отношение, теплую атмосферу и индивидуальный подход к детям. Но мнение родителей никто не учёл. Как жаль, что главным аргументом стали отчёты, а не интересы и судьбы наших детей», — говорится в коллективном письме.
А ещё из этого письма стало известно, что школа могла быть вдвое больше. Но после оптимизации в ней не осталось начальных классов, а переводить старшеклассников из Новоржева обратно в Дубровы под различными надуманными предлогами родителям отказывают.
После того, как ситуацию предали огласке, в Дубровы потянулись чиновники. Они несколько раз собирали и педагогов, и родителей, но в деревне этим заезжим гостям, которые вечно прячут глаза, давным-давно никто не верит. Тем более, что они попросту выгнали с собрания родителей тех школьников, которых не переводят в Дубровы, а одну из учениц просто оскорбили. Пообщавшись с чиновниками, дубровцы убедились окончательно: переходить в новоржевскую школу нельзя, надо бороться за свою.
Школьная арифметика
У чиновников один аргумент: школа нерентабельна. Можно подумать, это ларёк, задача которого приносить деньги. Конкретно на Дубровскую школу тратят порядка 2 миллионов ежегодно. Эту сумму глава округа Любовь Трифонова и хочет сэкономить, мол, «слишком жирно» выделять столько средств на маленькую сельскую школу.
Эта дурная привычка – экономить на детях — давно как зараза распространилась по всей Псковской области. Истоки её в неправильном финансировании по душевому принципу. Какая разница – десять человек в классе или пятнадцать, если на отопление всегда нужно тратить одну и ту же сумму? Так что по идее малокомплектные сельские школы должны были финансироваться по потребности. Но когда в администрации области принимали решение, по каким нормативам рассчитывать бюджетные траты на содержание школ – об этом просто не подумали и решили выделять средства в зависимости от количества учащихся.
Признавать эту свою ошибку чиновники не хотят (или не умеют). И процесс ликвидации деревенских школ идёт давно: просто где-то протесты жителей его притормозили, в других случаях удалось добиться поддержки из областного бюджета напрямую – особенно в связи с отопительным сезоном.
В этом же году ситуация еще больше усугубилась – несмотря на то, что открыто чиновники в этом не сознаются, денег в бюджете становится всё меньше, на образование попросту не хватает. Учителя из гдовского района подтвердили в интервью «Гражданину», что областные власти из экономии вынуждают директоров сокращать ставки технических работников в школах. Судя по всему, команда «экономить на детях» спущена по всей Псковской области.
– Активизация нападок на дубровскую школу тоже может быть с этим связана, – поделилась бывшая глава Новоржевского района Софья Пугачева. – Если из Пскова требуют сократить траты, порезать бюджет, в первую очередь, конечно, пустят под нож деревенские школы. Значительная доля расходов на содержание которых приходится на отопление, освещение здания и зарплаты сотрудников. Но власти округа обещают, что и здание будет по-прежнему использоваться, как культурный объект, и учителей всех трудоустроят в Новоржеве. О какой тогда экономии речь?
История вопроса
Дубровская школа — с профессиональным коллективом педагогов и любимая в деревне — новоржевским чиновникам давно уже была, как бельмо на глазу. Впервые идея лишить учебное заведение самостоятельности и превратить его в филиал Новоржевской школы прозвучала в 2006 году. Тогда дело дошло до суда и, столкнувшись с ожесточенным сопротивлением родителей, власти от этой затеи отказались. Но потом с пугающим постоянством раз за разом возвращались в ней.
Самую мощную атаку на педагогов и детей чиновники предприняли десять лет назад — возглавил её лично глава района Михаил Пашков и курирующее процесс оптимизации главное управление образования Псковской области. Тогда, как и сегодня, в ход пошло всё: угрозы, бесстыдное враньё и оскорбления.
Больше всего досталось директору Дубровской школы Светлане Жариковой, которая требовала оставить школу в покое, не лишать её независимости и ни в коем случае не закрывать.
В ответ против заслуженного учителя развернули настоящую травлю. Ей в хамской манере сократили зарплату, пообещав не увольнять, затем — всё равно уволили, а самой школе отказали в аккредитации.
Спасли учебное заведение жители деревни. Около ста человек подписали коллективное обращение к губернатору Турчаку с требованием оставить школу и детей в покое, Псковское «Яблоко» помогло пострадавшим от «оптимизации» образования жителям дойти до Верховного суда, а о ситуации с разгромом местной школы начали писать федеральные СМИ.
И снова, столкнувшись с сопротивлением, чиновники отступили. И несмотря на то, что директора Жарикову отстоять не удалось, а школу всё-таки превратили в филиал Новоржевской — попытки её закрыть прекратились на целых десять лет.
Вскоре глава района Пашков бесславно завершил карьеру чиновника. И мало сомнений, что чиновники районной администрации и авторы идеи о закрытии школы в Дубровах восприняли это болезненное поражение как личное унижение. Среди них — уже тогда директор Новоржевской школы Меркулова, и начальник отдела по организационной работе администрации Новоржевского района в 2015 году Любовь Трифонова. Та самая, что возглавила округ после муниципальной реформы… и новую атаку на Дубровскую школу.
Что делать
В истории нападок на Дубровскую школу в частности, как и на сельское образование в области в целом, прослеживается одно характерное разделение позиций.
Выбранные народом представители власти — жителям помогают. А «назначенцы» с психологией временщиков хотят управлять районами не для, а за счет жителей.
Противостоять этому на уровне района попросту некому — самоуправление разгромили, а среди депутатов оппозиционеров пока не находится.
За Дубровскую школу снова заступились в Псковском «Яблоке». Глава регионального отделения Артур Гайдук недавно получил ответ на свой запрос из прокуратуры, из которого следует, что администрация округа может принять решение о реорганизации или ликвидации школы только на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения. Кроме того, если школа находится в сельском поселении, нельзя её закрыть без учета мнения жителей, трудового коллектива и родителей учеников. И что по состоянию на 14 июля документы в областную комиссию о реорганизации или ликвидации Дубровской школы не поступали.
А ещё к закрытию школы не готова… дорога, которая ведет из Дубров в Новоржевскую школу. За несоответствие правилам безопасности участок трассы «Овчино-Дубровы-Литово» в адрес руководителя «Псковавтодора» было внесено представление.
Тот случай, когда одна российская беда — это дороги – победила другую.
Илья Янин
