Юлия Беляева – действующий депутат Собрания депутатов городского поселения «Невель» уже 8 лет. В начале этого года власти приняли решение о преобразовании района в муниципальный округ и тем самым сократили общее число депутатов. В городе Невеле их не будет совсем, останутся лишь депутаты муниципального округа. Не исключено, что Невель потеряет эффективного муниципального депутата.
«Мои депутатские полномочия заканчиваются. Но даже если у меня не будет депутатского мандата, то и без него я буду помогать людям просто как человек человеку, – обещает Юлия Беляева. – Как помогала в статусе депутата, так и буду продолжать помогать людям справляться с их проблемами. Мой телефон останется доступным для всех, кому будет нужна моя помощь. В этом смысле ничего не изменится, как не изменится и моё убеждение в том, что наш город должен становиться более комфортным, а качество жизни горожан должно повышаться».
Юлия Беляева родом из Невеля. В Невеле родились и её родители. Мать работала воспитателем в детском саду, отец – водителем в пожарной охране. Семья жила в доме, который построил отец. В Невеле Юлия вышла замуж, здесь родились её двое детей. Старшая дочь замужем, воспитывает своих детей, а младший сын пока не женат. Мать Юлии, Людмила Юрьевна, вдова, сейчас она на пенсии, но работает в социальной службе, ухаживает за пожилыми одинокими стариками. Вся семья – Юлия, дети, внуки, зятья – традиционно собирается на день рождения Людмилы Юрьевны.
Юлия стала депутатом в 2010 году. В то время она работала в агентстве недвижимости в должности, которая требует знаний законодательства, навыков работы с большими объёмами информации и документами. Юлия постоянно повышала уровень профессиональной компетентности. Её навыки общения с людьми помогали ей добиваться от местных и региональных чиновников решения общественно полезных задач.
Одной из таких задач для Юлии стала защита прав безнадзорных животных. Например, ещё 20 лет назад она основала приют для собак «Невельские хвостики», к слову сказать единственный на весь Невельский район. Несмотря на то что Юлии помогали и продолжают помогать неравнодушные люди, местные предприниматели и, конечно, её семья, тем не менее основной груз забот и ответственности за работу приюта женщина несёт на своих плечах — она до сих пор и администратор, и единственный работник приюта, так что рабочий день Юлии начинается очень рано, в 5 утра. Всегда, даже в день рождения.
«Честно говоря, несмотря на то что я, уже будучи депутатом, занимаюсь достаточно широким кругом вопросов, большинство жителей Невеля меня связывает прежде всего с приютом для собак «Невельские хвостики», а лишь потом уже с моей деятельностью, направленной на помощь людям в реализации их прав и законных интересов», – смеётся Юлия.
Помогать всем, кто в помощи нуждается, в характере Юлии. Она давно заметила, что многие люди не знают, как действовать, как разговаривать с чиновниками, чтобы быть услышанными, как сформулировать проблему в обращении к органам власти, теряются и сдаются, когда оказываются перед лицом проблем, казалось бы, совсем не сложных: отсутствие освещения на улице, дерево подозрительно наклонилось и грозит упасть, водопровод вышел из строя или сосед оскорбляет – и нет на него управы.
«К тому моменту, когда я стала депутатом, у меня уже накопился опыт решения подобных проблем, и мне хотелось этим опытом поделиться с теми гражданами, которые только начинают осознавать свои права и пытаются реализовать свои законные интересы, – рассказывает Юлия. – Так что работа депутатом для меня была не самоцелью, а средством. Меня подвигло встать на этот путь желание помочь другим людям более эффективно решать их насущные житейские проблемы».
Действительно, муниципальный депутат – это член местного самоуправления, в зоне ответственности которого и разбитое окно на лестничной площадке, и переполненный контейнер для бытовых отходов, и яма на проезжей части во дворе, и не убранный вовремя снег в пешеходной зоне, и многое другое. Но это также и зона ответственности самих граждан, которые могут своевременно обратиться к своему депутату хотя бы для того, чтобы уведомить его о возникшей проблеме, предложить какое-то улучшение – другими словами, самим проявлять активность в решении вопросов местного значения.
«Некоторым людям почему-то кажется, что вот депутат пальцами щелкнет – и тут же скатерть-самобранка расстелится, – Юлия вздыхает. – Так не бывает. Многое зависит от граждан. Они должны что-то делать сами. Когда ко мне обращаются, я всякий раз стараюсь объяснить это, а не только помогаю конкретными действиями с решением конкретной проблемы».
Разные проблемы требуют разных решений. Иногда нужно составить жалобу в надзорные органы, исковое заявление в суд, обращение в полицию или на имя главы администрации района. А иногда для решения вопроса достаточно просто позвонить главе администрации.
«У меня установились хорошие деловые отношения с главой района, с администрацией. Они воспринимают меня серьёзно, поэтому оперативно реагируют не только на письменные запросы, но и на мои звонки, – рассказывает Юлия. – Бывает, сообщаю о какой-то проблеме, а мне отвечают, что уже приступили к работе над решением».
Бывают проблемы, которые выходят за пределы компетенции местного депутата, тогда депутат взаимодействует с органами власти других уровней – районного, регионального и федерального. Наверно, это одна из главных функций муниципального депутата – быть медиатором между гражданами и властью любой ветви и любого уровня. Юлия всегда просит обращаться к ней без стеснения, ведь местный депутат – такой же человек, как и все, такой же житель. Задача Юлии – помочь человеку с решением проблемы. Чаще всего требуется составить письменное обращение, в котором нужно внятно изложить проблему, сформулировать конкретную просьбу или требование и правильно определить адресата обращения, для того чтобы проблема рассматривалась по принадлежности тому или иному ведомству. «Все случаи, когда я помогала людям, были успешными, со всеми проблемами нам удавалось справиться», – подводит итог своей 8-летней работы Юлия Беляева.
