В четверг, 4 января, врио губернатора Михаил Ведерников и глава Гдовского района Юрий Павлов провели в Пскове рабочую встречу, на которой обсудили первоочередные задачи социально-экономического развития Гдовского края. Юрий Сергеевич представил врио губернатора информацию, сформированную на основе обращений и наказов избирателей, а также из опыта первых полутора месяцев работы в должности главы района, и свое видение путей решения главных проблем района. По каждому из вопросов состоялось подробное обсуждение.
В первую очередь оно коснулось ситуации в поселке Смуравьево-2. Бывший гарнизонный жилой городок в 2014 году был передан Министерством обороны на баланс Гдовского района. На сегодня в поселке 151 незаселенная квартира, содержание этого жилья в завершившемся году обошлось районному бюджету почти в три миллиона рублей. Кредиторская задолженность МП «Смуравьево», отвечающего за жилищно-коммунальное хозяйство поселка, составляет 4 млн 537 тыс. рублей, из них поставщикам дров – 3,5 млн рублей.
Котельная, снабжающая жителей теплом и горячей водой, расходует в зимний период от 30 до 60 кубометров древесины в сутки, при этом механизированная подача топлива отсутствует. Для преодоления перманентного аврала в жилкомхозе поселка, по оценке Юрия Павлова, необходима реконструкция котельной и утверждение четких, экономически обоснованных тарифов на услуги (это позволит передать Смуравьево в концессионное управление), а кроме того – демонтаж аварийных построек. Участники встречи достигли понимания, что только силами района эти задачи не решить, и потребуется помощь области.
Юрий Павлов и Михаил Ведерников обсудили также вопрос строительства новой школы в Гдове, которое планировалось еще с 1990-х годов. В минувшем году освоение федеральных средств было сорвано по вине предыдущей администрации района: выбранный проект школы не мог быть реализован, поскольку не находился в реестре Минстроя РФ, к тому же власти района так и не осилили процедуру оформления земельного участка под здание.
Областным комитетом по управлению госимуществом предварительно согласовано выделение Гдовскому району участка для объектов образовательных учреждений площадью 14190 кв. метров на Пограничной улице. Новая администрация занимается кадастровыми работами и постановкой земельного участка на государственный кадастровый учет.
В дальнейшем, чтобы новая школа наконец-то стала реальностью, необходимо подтверждение софинансирования строительства из федерального бюджета, а также выбор типового проекта из реестра Минстроя России. По мнению главы района, подбор проекта нужно обязательно провести с учетом практического опыта соседних муниципалитетов и регионов, реально оценив все преимущества и недостатки уже введенных в строй школ.
Еще одной темой диалога стало строительство нового жилья для переселенцев из аварийного жилого фонда. Включение Гдовского района в государственную федеральную программу расселения «аварийки» стало возможно только в этом году – прежняя районная власть эту работу попросту сорвала.
На сегодня сформирован земельный участок под строительство 60-квартирного жилого дома, подготовлены заявки на подключение к инженерным сетям. В ближайшее время предстоит выбрать типовой проект, определить на конкурсе застройщика, а затем строго контролировать график работ, чтобы уже до конца этого года 125 переселенцев из аварийного фонда получили ключи от новых квартир.
Глава района и врио губернатора не оставили без внимания и проблему Гдовских очистных сооружений. Напомним вкратце историю этой затянувшейся криминальной эпопеи. Реконструкция существующих очистных обошлась более чем в миллион евро. Из них 90% (976,5 тыс. евро) – средства гранта Программы приграничного сотрудничества «Эстония – Латвия – Россия» в рамках Европейского инструмента соседства и партнерства 2007-2014 гг. Еще 108,5 тыс. евро в рамках софинансирования выделил бюджет Псковской области.
В ходе реализации проекта подрядчик – компания «Эколос-стройпроект» – много раз произвольно менял существенные условия проекта, и ни одно из этих изменений не было согласовано с Госэкспертизой. При этом контроля со стороны заказчика (администрации Гдовского района) за ходом строительных работ не было. С февраля 2015 года ООО «Эколос-стройпроект» находится в стадии ликвидации.
1 октября 2014 года приемочная комиссия, назначенная администрацией района, провозгласила, что работы по реконструкции очистных выполнены «в соответствии с проектом, отвечают санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам». На бумаге объект был введен в эксплуатацию.
Однако в реальности очистные не работают до сих пор. От 480 до 520 кубометров неочищенных стоков каждые сутки через реку Гдовку сливаются в Чудское озеро.
Региональная счетная палата по обращению прокуратуры Псковской области провела проверку целевого расходования средств, направленных на реконструкцию очистных в рамках международного проекта. 25 декабря 2015 года был составлен акт, легший в основу уголовного дела, следственные действия по которому уже почти два года ведет СК РФ.
Михаил Ведерников – человек в Псковской области новый, и некоторые подробности истории Гдовских очистных, изложенные Юрием Павловым, судя по всему, стали для врио губернатора малоприятным открытием. Как бы ни было, фактически Гдов нуждается в новой реконструкции очистных сооружений.
Разумеется, глава района не мог оставить в стороне и качество дорог, обслуживаемых Гдовским филиалом ГБУ «Псковавтодор». Закрепленной за филиалом техники явно недостаточно для поддержания 366 км дорог регионального значения в пристойном состоянии: в наличии только четыре автогрейдера и столько же комбинированных дорожных машин (КДМ). Тогда как ранее в ДЭУ-1 использовалось семь автогрейдеров и семь КДМ. Юрий Павлов обратился к врио губернатора с просьбой увеличить парк дорожной техники в районном филиале «Псковатодора».
Отдельно на встрече поднимался вопрос о состоянии объектов культурной сферы. Так, в крупнейшем сельском поселении района – в Полновской волости, где проживает 1775 жителей – на сегодня нет ни одного работающего учреждения культуры. Из бюджета области до 2016 года выделялись субсидии на разработку проекта капремонта Дома культуры в селе Ямм. Региональным управлением капстроительства была разработана смета на капитальный ремонт, в дальнейшем финансирование было остановлено. В здании починили крышу, подвели отопление, но ДК по-прежнему не отапливается. Необходимы корректировка проекта, завершение капремонта, оснащение и ввод Дома культуры в эксплуатацию.
Кроме того, Юрий Павлов и Михаил Ведерников обсудили давнюю проблему возвращения в строй кинотеатра в Гдове. Врио губернатора запросил информацию, необходимую для привлечения инвестиций с целью возобновления работы кинотеатра.
По итогам встречи по всем заявленным проблемам района Михаил Ведерников отдал поручения структурным подразделениям администрации области. Врио губернатора предложил также Юрию Павлову разработать инвестиционный паспорт Гдовского района для работы с инвесторами.
Юрий Павлов и Михаил Ведерников обсудили и предстоящие крупные исторические даты, которые могут содействовать развитию города и района – 800-летие князя Александра Невского, которое будет отмечаться в 2021 году, и 700-летие первого упоминания Гдова в летописи (эту дату отметят в 2022-м). Врио губернатора попросил главу района подготовить предложения по привлечению ресурсов федерального бюджета для развития района в связи с предстоящими юбилеями.
Отметим, что эти вопросы 23 декабря были одной из основных тем круглого стола, посвященного проблемам сохранения малых городов в условиях усиливающийся урбанизации. Экспертное обсуждение провели администрация Гдовского района, администрация городского поселения Гдов и Гдовский музей истории края. Главным организатором встречи выступила директор музея, депутат районного Собрания Надежда Сингатуллова. Круглый стол стал первым с 2000 года обсуждением стратегии развития Гдовского края.
