Более трёх миллиардов бюджетных рублей зарыты неподалеку от деревни Моглино Псковского района – в инфраструктуру особой экономической зоны. Налогоплательщики полностью выполнили свои обязательства перед регионом. А что получили взамен? На сегодняшний день из четырех тысяч обещанных рабочих мест в ОЭЗ «Моглино» создано… четыре рабочих места.
Когда в 2012 г. было объявлено о скором экономическом чуде на территории Псковской области – а именно так преподносилось строительство особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Моглино» – первых резидентов готовились встречать уже на следующий год. «Сроки ограниченные, работать придется очень динамично. Мы хотим, чтобы в конце 2013 года резиденты первого этапа могли иметь возможность подключения», – рассказывала журналу «Эксперт» Наталья Трунова, бывший председатель комитета по инвестициям.
На следующий год концепция поменялась. «Первые резиденты начнут свою деятельность, если всё сложится удачно, в 2014 году», – убеждал федеральную прессу новый председатель областного инвестиционного комитета Андрей Михеев. Как видно, удачно сложилось не всё.
В 2014 и 2015 году «первые резиденты» меняли имена, пароли, явки, но в Моглино так и не заселились. Максимум, там копошились строители – готовили «первым резидентам» дороги, газ и электричество.
И вот свежие известия: «До конца мая два инвестора особой экономической зоны «Моглино» планируют заложить фундаменты первых производственных предприятий», – обрадовал СМИ заместитель губернатора области Сергей Перников. И, что поразительно, действительно заложили – пусть не совсем фундаменты, но, по крайней мере, «указательные камни». Хоть что-то материальное.
Псковские чиновники не теряют оптимизма перед публикой и стараются держать лицо. Несмотря даже на то, что вопиющая неэффективность их работы по «Моглино» уже обсуждается на федеральном уровне. Еще 25 марта 2016 года был утвержден отчёт Счётной палаты РФ по результатам проверки особых экономических зон в России. Наша, моглинская, занимает там особое место.
Как посчитали аудиторы Счётной палаты, на 1 января 2016 года в создание «Моглино» уже вложены 2 млрд 881,5 млн рублей из федерального бюджета и ещё 358 млн руб. из бюджета Псковской области как взнос в уставной капитал. Итого – 3 млрд 239,5 млн рублей. Отдача от этих инвестиций не впечатляет: в бюджеты всех уровней уплачено 1,1 млн рублей. То есть в 2945 раз меньше.
Дальше – больше. В начале года, как установила Счётная палата, в «Моглино» было создано 4 (ЧЕТЫРЕ) рабочих места. Тот же заместитель Андрея Турчака Сергей Перников рассказывал, что будет создано 4000 (четыре ТЫСЯЧИ) рабочих мест. Это было (вот она, магия цифр) четыре года назад.
Но самый вопиющий факт, который обнаружили аудиторы, состоит в том, что разработка концепции особой экономической зоны велась на заёмные средства. Своих денег у Псковской области не было, и наше ОАО «ОЭЗ ППТ «Моглино» взяло в долг у головной компании – федерального акционерного общества «Особые экономические зоны». 112,9 млн рублей потребовались, чтобы оплатить услуги сингапурского консультанта «JURONG CONSULTANTS РТЕ LTD».
Сингапурцы свою работу сделали, но когда через полтора года пришло время возвращать кредит, оказалось, что «Моглино» пока не принесло ни копейки. Так что, денег у Псковской области по-прежнему не было. Кредит управленцы из «Моглино» вернуть не смогли, и АО «ОЭЗ» обратилось за взысканием долга в Арбитражный суд. Вместе с процентами набежало 132 с лишним млн рублей. Теперь судебные приставы будут принудительно списывать эти деньги со счетов Псковской области – с наших с вами счетов.
Ничего не напоминает? Очень похоже на бытовую историю: забулдыга берёт быстрый кредит, только по паспорту, на опохмел – а в результате теряет квартиру.
В случае с «Моглино» для получения кредита кроме паспорта потребовались, правда, письма от двух заместителей министра, но и потерять можно гораздо больше. Больше 130 млн рублей – это зарплаты, недополученные врачами и воспитателями, это
закрытые районные поликлиники и библиотеки, это бесплатные лекарства, которых нет.
А самое обидное, что ещё тогда, когда строительство «Моглино» только начиналось, эксперты недвусмысленно давали понять, что затея сомнительная. Так, например, в 2013 году экономист Наталия Смородинская опубликовала статью, в которой доказала неработоспособность самой идеи особых экономических зон в России. Ни одна из работавших ОЭЗ не достигла запланированных результатов ни по объёму капитальных вложений, ни по числу рабочих мест, ни по налогам и сборам.
Тогда ещё можно было остановиться и поберечь народные деньги.
Но команда Турчака выбрала иной путь – красивые презентации, громкие обещания и постоянные командировки в Сингапур (на консультации, конечно же). Видимо, это и было основной целью моглинского проекта – получить доступ к бюджетным миллиардам и потратить их в своё удовольствие. Чиновникам был нужен процесс, а не результат.
А то когда ещё в Сингапур слетаешь?
Светлана ВЛАДИМИРОВА.
