В ходе оптимизации сферы здравоохранения Псковской области в 2014 году чиновники уверяли жителей, что качество медицинских услуг не только не пострадает, но и улучшится. Поэтому просьба псковичей о строительстве еще одной поликлиники в районе Завеличья изначально выглядела обреченной. Создание медицинских округов в муниципалитетах, слияние учреждений здравоохранения в одно юридическое лицо никак не могло способствовать появлению новой поликлиники. Вот ее и нет, в отличие от людей, которым она нужна.
Ниже нормы
Строительство новой поликлиники в Пскове было одним из главных наказов горожан на 2012, 2013, 2014 и 2015 годы. Глава региона Андрей Турчак, идя на выборы два года назад, конечно же, включил новую поликлинику в свою «Народную программу». Но как это часто бывает, после выборов региональные власти благополучно сослались на нехватку бюджетных средств. На все обращения люди получали известный заранее ответ.
Какие-то попытки в решении вопроса все-таки предпринимались. Когда Пскову досталось право проведения Ганзейских дней в 2019 году, поликлинику рассчитывали построить за счет федеральных средств, выделенных на праздничные мероприятия. Однако в феврале 2015 года начальник финансового управления администрации Псковской области Татьяна Баринова на одном из совещаний сухо доложила, что правительство отклонило данное предложение.
Между тем, поликлиника на Коммунальной, 23 (подразделение №2 «Псковской городской поликлиники») работает в стахановском режиме. Она была построена в далеком 1969 году с расчетом на обслуживание около 20 тысяч пациентов. Но к 2000 году к ней были прикреплены уже 80 тысяч человек. Неудивительно, что оправдания на нехватку бюджетных средств, никоим образом не могли устроить людей. Хотя и рычагов для воздействия у них было не много, разве что продолжать бить в одну точку, сиречь, обивать пороги чиновников и депутатов.
Наградой за настойчивость стало появление дополнительного офиса врача общей практики все на той же Коммунальной. Но оказывать медицинскую помощь всем нуждающимся действующая поликлиника все равно не в состоянии. Об этом говорят не только люди в очередях, но и сами представители учреждений здравоохранения.
Главный врач «Псковской городской поликлиники» Галина Неваленная месяц назад признавалась, что из трех объединившихся в одно юридическое лицо поликлиник городская поликлиника №2 испытывает наибольшую нехватку площадей. Офисы общей практики эту проблему решить не в состоянии. Более того, по словам Неваленной, рост жилищного строительства в Пскове может привести к новым проблемам: в скором времени не будет хватать мощностей и у поликлиники №3.
В конце августа 2015 года жители Завеличья организовали сбор подписей за проектирование и строительство новой поликлиники. Очередная попытка людей достучаться до властей получилась показательной. Всего за две недели общественный координатор Татьяна Федорова собрала 1735 подписей псковичей – люди ставили более сотни подписей в день.
«Вопрос с поликлиникой для Завеличья действительно стоит очень остро, – подтверждает депутат Псковской городской Думы от партии «Яблоко», врач скорой медицинской помощи Артур Гайдук. – Есть определенные амбулаторно-поликлинические нормы, которые должны выполняться. В поликлинике №2 дела с ними обстоят совсем плохо. Мы должны предоставлять медицинские услуги не только бесплатно, но и качественно».
«Что теперь, поликлиники и больницы не строить?»
Предъявлять претензии к администрации Пскова сегодня бессмысленно. С 1 января 2012 года полномочия органов местного самоуправления по организации оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи переданы на уровень Псковской области. Хотя глава Пскова Иван Цецерский сообщил, что муниципальные власти заложили в Генеральный план города на 2016-2015 годы возможность возведения новой поликлиники. То есть место под здание есть, что уже само по себе какой-никакой, а шанс.
Правда, областной администрации это малоинтересно. В ответе за подписью заместителя губернатора Максима Жаворонкова недовольным псковичам разъяснялось: «Строительство новой поликлиники потребует значительных финансовых ресурсов. Предусмотреть возможность выделения необходимого объёма средств в областном бюджете 2016 года не представляется возможным».
«По поводу того, что не хватает денег, государство в определенном смысле лукавит, продолжает Артру Гайдук. – Да, нефть подешевела, но и рубль рухнул. Финансирование в рублях, по идее, должно было сохраниться. Вряд ли нефть опять поднимется до былых высот. Что теперь, поликлиники и больницы не строить? Без второй поликлиники город просто задыхается».
По словам врача, каких-то оправданий у властей в этом вопросе априори не может быть. Выход один – искать деньги и строить. Причем подходить к вопросу нужно комплексно.
«Надо понимать, что появление медицинского учреждения повлечет за собой необходимость привлечения врачей. А их как раз нет. Кадровый вопрос сегодня тоже стоит очень остро. Если появятся врачи, им нужно платить нормальную зарплату. Поэтому тут такая цепочка, где в каждом звене проблемы и их надо решать».
Владимир КАПУСТИНСКИЙ.
