Дновский район – необычный для Псковской области сегодня. Здесь работают заводы, не хватает квалифицированных рабочих рук и даже строят новую школу на 500 мест. Но проблемы жителей района очень похожи на проблемы других жителей региона. Нашим проводником по Дновскому району стал Михаил Шауркин, коренной дновец.
Дновское образование: «Давно сказали: хотите жить – живите, а не хотите – закрывайтесь»
Мы приезжаем в деревню Белая. Раньше местная школа была малокомплектной, теперь она – филиал 50-й школы. Филиалу, судя по всему, жить осталось недолго: школу уже не раз грозились закрыть. Директор Бельской школы Иван Фролов объясняет: «Проблема в том, что будет приёмка школы. Она покажет. У нас сейчас проблема – противопожарная обработка чердачного помещения, а это где-то в пределах 70 тысяч. Ну, глава района Валентина Федоровна сказала, что денег нет. Если обработки не выйдет, не будет приёмки».
Школа давно стала филиалом 50-й школы, для которой сейчас строят новое здание. Если бы была отдельной, то смогла бы получить грант, который получают малокомплектные школы. А так она получает подушевое финансирование. Поэтому денег и нет. Сейчас в школе учатся всего 15 учеников: седьмой класс, восьмой, пятый и начальные. Есть местные ребята, из Гаврово приезжает пять человек. Если школу закроют, всем им придется ездить учиться в Дно.
Зарплата в школе тоже оставляет желать лучшего. Например, у Ивана Фролова нагрузка – семь часов. Классы здесь объединены: например, 7-й с 8-м.
«Преподаем в одном алгебру, в другом – геометрию. Ребенок должен тоже перестроиться, кого слушать и что делать, – это тоже ненормально. В связи с малой наполняемостью и с отсутствием финансирования идёт такой процесс. Дети страдают, учителям тоже трудно работать. Учителю надо подготовиться к двум урокам, спланировать так, чтобы эту работу сосредоточить, – а зарплата за один час идет», – объясняет Фролов. Он спрашивал у главы областного комитета образования Александра Седунова, это политика области или района. Тот от ответа ушёл. В итоге в среднем учителя больше десяти тысяч не получают.
В школе необходимо отремонтировать спортивный зал. Вкладывать в это нужно свои деньги. «Мы уже привыкли: с 1991 года у нас идет, что денег на ремонт нет, но вы ремонт делайте», – говорит Иван Фролов.
Ещё школе раньше выделяли 70 тонн угля для отопления. Теперь – 30 тонн. Приходится постоянно включать и выключать котёл, от этого портятся мотор и трубы.
«Новый котёл вроде привезли из Барнаула, пять суток везли котел, который купили по конкурсу. Он проработал у нас полтора года. Они документов даже никаких не привезли. И теперь он стоит у нас памятником бесхозяйственности. И сварили теперь самодельный из труб, который надежный. Я сам кирпичом обложил. Вот прислали план – обкашивать территорию. Постоянно. Чем, как, на какие средства? Никто не спрашивает. Своей косой кошу, бензин, леска – все своё. Ремонт делал на свои деньги. Живём. Давно сказали: хотите жить – живите, а не хотите – закрывайтесь», – говорит директор школы.
О том, что закрытие школы сильно отразится на жизни деревни, говорит и настоятель храма Рождества Богородицы в деревне Белая отец Александр: «Да, у нас мало учеников, но лишать их этой школы нельзя. Ведь тогда детям придется каждый день ездить в одну сторону 33 км, а это не менее 40-50 минут, особенно по нашим дорогам. Значит, выехать нужно минимум в восемь, а встать ребенок должен будет в семь утра, да ещё простоять зимой на морозе, дожидаясь автобуса», – говорит отец Александр.
«А как будет решаться вопрос с обратной подвозкой? Ведь дети учатся в разных классах, соответственно, заканчивать занятия будут в разное время, младшие – раньше, старшие классы – позже. И младшие вынуждены будут ждать старших. Никто ведь не пустит два школьных автобуса обратно, верно? Вот и получается, что школьник дома появится около 16-17 часов вечера. Затем он должен будет сделать домашнее задание. И так пять дней в неделю. Какое у этого ребенка вообще будет желание и силы учиться? И кто конкретно возьмет на себя ответственность и гарантирует их безопасность в пути? Интересно было бы знать: те, кто эту идею усердно продвигает, хотели бы вот так «оптимизированно» обучать и воспитывать своих детей? Вы поймите, мы не против новой школы, но мы прежде всего беспокоимся и заботимся о наших детях», – продолжает отец Александр.
«Я разговаривал с ребятами из нашей школы, так они вообще говорят, что если школу закроют, то они учиться в Дно просто не поедут. Даже детям понятно, что с таким «графиком» никакие знания не будут усваиваться, это невозможно. Так что стройте новые школы, улучшайте жизнь, мы этому будем только рады. Но любые улучшения не должны быть в ущерб людям, особенно детям, хотя бы они и живут в деревне», – заключает он.
Город Дно: «Единоличное принятие решения – не совсем верное»
Дно – уникальный город: вроде и маленький, а предприятий много. Работать сюда люди ездят из Порхова, Дедовичей. На Дновском электромеханическом заводе до кризиса работало около 300 человек. Плюс здесь металлообрабатывающий завод, Лужский абразивный завод и железная дорога. В городе постоянный кадровый голод, тогда как в других районах работу зачастую не найти.
Мы приезжаем к директору Дновского электромеханического завода, главе городского поселения Дно Геннадию Яружному. Он рассказывает: у города есть свой бюджет, пускай небольшой.
«За счёт своих средств он составляет порядка 26 миллионов. В принципе, хотелось бы больше, но мы справляемся, потому что взяли немножко другую тактику», – говорит он.
Тактика состоит в поэтапном подходе к любым видам работ. Например, мелиорация: «Вот на улице Новолесной дренажная система была в плохом состоянии, стало всех топить. Разбили на этапы проект – постепенно-постепенно каждый год выделяем деньги, то есть работа стронулась, она идет. Не так, что пригнали трактор, выкопали яму – и все», – объясняет глава города.
Первая и главная проблема в районе – медицина, считает Яружный: «На сегодня (об этом и губернатору говорили) у нас средний возраст оставшегося доктора – 55 ± 5. У среднего медицинского персонала такой же возраст: 55 ± 5. Младшего персонала практически нет, но тоже средний возраст порядка 40 ± 5 лет».
Заманить врачей в район непросто, но можно. Даже жильё им можно найти, а вопрос с зарплатами надо решать уровнем немножко повыше. Яружный считает, что советская система, когда студентов после института на пять лет распределяли по районам, была хороша.
Глава городского поселения также сокрушается о «кризисе во власти». «Отсутствие команды, нормальной, результативной, тоже влияет на работу, потому что единоличное принятие решения – оно не совсем верное. Нужно посмотреть с разных углов и принять решение более оптимальное, а не просто шашкой рубануть», – объясняет он.
Яружный недоволен разладом в работе районных и городских властей: «Есть район – и есть городское поселение, то есть это разные бюджеты. Но работать-то надо вместе! Я общаюсь с соседями: с Порховом, с Дедовичами, у них немножко система по-другому построена, то есть там вся работа делается вместе, в одной команде».
Дновская школа №1: за четыре года 7 млн, которых нет, превращаются в 9 млн, которых нет
Проблемы в системе образования не ограничиваются Бельской школой. Мы заходим в школу №1, где главная трудность на сегодня – отсутствие спортивной площадки, объясняет директор школы Надежда Крехтунова.
«В 2011 году прокуратура Дновского района выставила нам предписание о том, что у нас на территории школы нет спортивной площадки. По решению Дновского районного суда в 2011 году иск прокуратуры был удовлетворен, то есть нас обязали оборудовать спортивную площадку на территории школы. Земельный участок у нас есть – нет оборудования. Несколько раз обращались в администрацию Дновского района и в область, чтобы нам выделили средства для строительства этой спортивной площадки. Был получен отказ в связи с тем, что нет финансирования. В 2015 году была сделана проектно-сметная документация на спортивную площадку».
Четыре года назад соорудить площадку стоило бы 7 млн рублей, сейчас – уже более 9 млн.
«Было опять судебное заседание, опять были даны отсрочки, в декабре 2018 года состоялся ещё один суд – отсрочки нам не дали, обязали исполнить решение суда. Мы заключили договор с близлежащим учреждением – это гимназия – чтобы пользоваться спортивной площадкой в гимназии. Потом опять обращались в областной комитет по образованию. Очередной суд был, обращались опять к губернатору во время его рабочей поездки в Дновский район, получили ответ, что комитету по образованию поручено включить нашу школу в план на 2020 год, предусмотреть финансирование. Обращались в суд (в июне был суд) – нам дали отсрочку пока до декабря 2020 года», – рассказывает о хождениях по инстанциям директор школы.
Проблеме уже восемь лет, школе грозит штраф, а директору – личная ответственность. Отсрочку ей дали в последний раз. Наш проводник Михаил Шауркин считает: следующей отсрочки может не быть, если не предоставить суду документы о включении строительства спортивной площадки в бюджетную программу.
«Если суд увидит, что работы по оборудованию площадки будут, вот они, документально подтверждены, то решение будет пересмотрено», – уверен он.
Дновское ЖКХ: «Сварщик один на все котельные, на все теплотрассы и на школы»
В местных тепловых сетях, как и везде в сфере ЖКХ по Псковской области, главные проблемы – изношенная техника и низкие зарплаты. Мастер МУП «Дновская теплоснабжающая организация» Владимир Тимофеев рассказывает, что вся техника здесь находится в аварийной службе – на ремонте.
«Долги за газ у нас, зарплаты на уровне минимальных. У операторов газовой котельной – опасного объекта – зарплаты за счет выслуги лет набираются только-только до минимальных. А если нет какой-то премии, значит, приходится доплачивать до минимальных», – говорит Тимофеев.
«Вот, допустим, у сварщика шесть тысяч оклад, – продолжает мастер. – Хочешь заплатить больше (он очень хорошо работает) – а сварщик всего один на все котельные, на все теплотрассы и на школы. Вот как ты ему заплатишь деньги?»
Тимофеев работает здесь уже 28 лет. В прошлом году его позвали на День города, он не пошёл, а зря. Тут ему собирались вручить премию – 1500 рублей. Примерно по 50 рублей за каждый год работы.
«Молодежь – восемь человек работает на Лужском заводе, которые у меня начинали на воде работать. Все ушли туда, где лучше платят, естественно», – объясняет он.
Главный инженер МУП «Дновская теплоснабжающая организация» и тренер по волейболу Евгений Тарарай тоже говорит нам, что проблема в районе в большом износе оборудования.
«У нас сейчас пять газовых котельных на нашем бюджете, и износ оборудования составляет около 70%. Соответственно, большие затраты на потребление газа, плюс очень большая вероятность создания аварийной ситуации в отопительный зимний период. Своими силами мы, что можем, конечно, делаем. В частности, мы поменяли два газовых котла. Но этого недостаточно, реально существует угроза аварийных ситуаций в зимний период. Плюс износ: некоторые теплотрассы построены еще в советское время – сами представляете, какая там может быть изношенность. Конечно, частично мы меняем трубы – тоже своими силами. Но, честно, средств не хватает», – говорит Тарарай.
Долги за газ у предприятия копятся, как и везде. Конечно, вопрос и в платёжеспособности населения. Судебные приставы не могут вытащить из небогатого народа долги.
«У нас аварии, прорывы происходят, естественно, у нас есть аварийная бригада, силами которой мы в кратчайшие сроки должны аварию устранить, – объясняет Тарарай. – Конечно, не было глобальных аварий – были случаи небольшого прорыва, труба лопнула – мы в течение трёх часов это устраняем. Неважно – день, ночь – мы выезжаем, всё устраняем».
Сейчас теплосетям нужно поменять два газовых котла, которые на 12-й котельной не менялись с 1994 года. Работать они должны были 20 лет, то есть до 2014 года. Стоят они по 3,5 млн рублей каждый.
Дновский детский спорт: «На улице минус 15, в помещении – плюс шесть, плюс пять»
Евгений Тарарай неожиданно рассказывает, что досуг для него – это заниматься с детьми волейболом. В прошлом году он выучился ещё и на тренера по хоккею. Единственное помещение, где можно заниматься с детьми, – это родной спорткомплекс. Полы здесь уже сгнили, потому что постелили их ещё в начале 1990-х.
«Вы представляете, в каких условиях занимаются дети. Создается опасность травматизма. Конечно, мы стараемся не допустить этого. Зимой температура на улице минус 15, в помещении – плюс шесть, плюс пять. Естественно, мы либо оставляем их дома в это время, прекращаем тренировки, либо как–то там в шапках, кофтах…» – рассказывает тренер.
Здесь занимаются 15-16 детей, а на волейбол или просто побегать приходит ещё до 25 ребятишек. Зимой у них выбор: либо сидеть дома, либо ходить на лыжах – не мёрзнуть же в зале.
Отходы в Искровской волости: «Раньше стояли бачки, потом их поменяли – другие поставили, а потом и те пропали»
Мы выезжаем из города и едем по деревням. На обочинах тут и там лежат мешки с мусором. Кое-где они ещё целые, а где-то их уже разодрали собаки, и ветер разносит мусор. В одной из деревень встречаем местную жительницу Ларису Витальевну. Она рассказывает нам, что мусор им теперь приходится собирать в пакеты. И то, что эти пакеты привлекут живность, а потом мусор будет разносить ветер, местные жители сказали сразу.
«Мы недовольны, – говорит Лариса Витальевна. – Сначала глава волости Виктор Молотков сказал, что будут ящики. Мы согласились, хотя они тоже, бывает, не решают проблему».
Теперь местным жителям нужно покупать эти мусорные мешки. Стоят они по 150-200 рублей. Правда, поначалу сказали, что мешки будут выдавать.
«Но ничего не выдают нигде и никому! Вот они, в своих мешках всё завязано», – показывает нам местная жительница.
Никому пока не приходили квитанции за вывоз мусора. Значит, скоро придут с расчётом за все шесть месяцев. Наша собеседница уверена, что будут «цены обалденные». Она читает в СМИ, что и «на мёртвых квитанции приходят». Мусор деревенские жители собирают дважды в месяц: региональный оператор «Экопром» заранее вывешивает объявление и приезжает. Новая система сбора отходов вызывает вопросы и неприятие.
«Это невыгодно! Не пойму: раньше стояли бачки, потом их поменяли – другие поставили. А потом и те пропали. И какой выход?» – спрашивает Лариса Витальевна.
«Конечно, глобально этот вопрос не проработан. Идея, может быть, и хорошая, но, как всегда, не до конца продумана, – комментирует Михаил Шауркин. – Да, раздельный сбор мусора в будущем – это правильно, но тут мы не можем даже просто вывезти мусор – что тут говорить о раздельном вывозе».
По мнению Шауркина, ситуация усугубляется ещё и тем, что деревни имеют большую протяженность, и сделать одну точку сбора мусора недостаточно: пожилым людям тяжело идти с одного конца деревни на другой.
Сама же площадка для сбора мусора должна быть оборудована, иметь гидроизоляцию, чтобы жидкости, которые выделяет бытовой мусор, не протекали в грунт, должна быть защищена забором от раздувания остатков.
Решить вопрос можно, если эта обязанность ляжет на «Экопром». «Это всё-таки коммерческое предприятие, ведет свою деятельность для получения коммерческой выгоды, так что им есть резон и вкладываться в это», – считает Михаил Николаевич.
Скугры: «зимой прямо во дворе этого дома волки съели собаку»
Рядом с Дно располагается деревня Скугры. Въехать сюда с открытыми окнами довольно сложно: в деревне ощутимо «попахивает». Местная жительница Ирина Васильева говорит нам, что с базара к деревне привозят и сваливают мусор. Очевидно, мусор везут и из психоневрологического диспансера: здесь валяются и взрослые памперсы, телевизоры, даже шприцы.
Пахнет и речка, которая протекает через деревню. Воду в неё сливают из очистных, куда идут нечистоты из Дно. Очистные сооружения в Дно давно уже не работают. Мы съездили к ним: это огромные отстойники с грязной водой, заросшие камышом и кустарником. Здесь царят тишина и покой: нас не вышла встретить даже мало-мальская охрана.
«Я написала в Псков, в Роспотребнадзор. Вот не знаю, ещё ответа нет. Мы уже устали от того, как деревню нашу загадили», – возмущена Ирина Васильева.
Через речку перекинут мост. Его размывает снизу, но власти для его ремонта не делают пока ничего. Васильевой сказали: «Найдешь 100 тысяч – хоть завтра сделаем!»
Проблема в деревне и с волками. Их надо отстреливать, а охотникам за это – платить.
«Зимой прямо во дворе этого дома волки съели собаку. Прямо вот тут, – указывает на соседний домик Ирина Васильева. – И мы заказывали дополнительное освещение: вот там поставили фонарь, потому что у меня дети, через год двойня моя пойдет в первый класс. Вот здесь я еще фонарь просила, на перекрестках, обещали к Новому году – естественно, не поставили», – говорит Васильева.
Бардак здесь «страшенный», рассказывает Ирина.
«Я случайно увидела, что по документам грейдер ко мне ходит каждый месяц. А он у меня последний раз был, если честно, в октябре, по-моему. А он сюда ходит каждый месяц! По бумагам. Вопросов много – ответов нет», – разводит она руками.
Ночное Дно: «Освещения в городе вообще нет. В целях экономии»
Проблема с освещением есть не только в деревнях. Ведущему инженеру сервисного локомотивного депо «Дно-Псковское» ООО «ЛокоТех-Сервис» и председателю первичной профсоюзной организации Диане Деевой недавно пришлось ночью пойти на вокзал. В полной темноте.
«Освещения в городе ночью вообще нет. Его выключают ночью и если идут или машинисты в два-три часа ночи или люди на вокзал, то идут по темноте. Выключают свет в 01:00, а включают в 06:00. Это делается в целях экономии», – объясняет Деева.
Дно – город железнодорожников, которые часто работают по сменам, то есть возвращаются домой поздно ночью или заступают на дежурство рано утром. Эти люди – основные налогоплательщики в бюджет, с их мнением нужно считаться, а проблемы – решать, уверена Деева.
Дновская медицина: «Были случаи, когда везли людей в реанимацию в Порхов и не довезли»
Депутат Дновского районного Собрания, учитель истории с большим стажем Пётр Леленков рассказывает нам, что район вступил в программу расселения аварийного жилья: «Но пока не видно сдвигов. Жильё десятилетиями не строится. В Дно ни одного квадратного метра жилья за десятилетия не построено».
В плачевном состоянии находится и сельское хозяйство, говорит Леленков: «Фермеров вообще нет. Есть три коллективных хозяйства. В сельском хозяйстве занято чуть больше ста человек, поголовье скота несравнимо с тем, что было в 1980-е годы. Село у нас вымирает, вне всяких сомнений», – объясняет он.
Депутат говорит, что социальная инфраструктура в районе в упадке. «Бюджет, конечно, везде в муниципалитетах одинаково бедный, расписан на выживание, средств на развитие фактически нет. Медицина? Жители стонут. Само здание больницы ещё более-менее нормальное, и даже ремонт там идёт. Но после оптимизации наша больница – это филиал порховской. Однако главная беда – нет кадров: нет хирурга, ЛОРа, закрыто родильное отделение, реанимационное отделение. Были случаи, когда везли людей в реанимацию и не довезли. С прошлого года больше 20 человек не довезли так. Надо что-то здесь предпринимать со стороны области», – уверен Пётр Леленков.
Непосильной задачей на бюджет легла и новая школа в Дно. Построена она на федеральные деньги, но многое другое, начиная с оплаты проекта и заканчивая привязками коммуникаций, легло на бюджет района. Когда школа начнёт работать, коммунальные платежи станут для бюджета большим грузом, считает депутат.
«Ещё одна проблема: город у нас фактически разделён на две части железнодорожным переездом. Люди и машины по два часа могут стоять из-за маневров тепловоза и так далее. Из-за этого и скорая может опаздывать, и пожарные. Скорая, например, расположена в северной части города, а вызов пришёл из южной», – говорит Леленков. Он считает, что было бы неплохо построить виадук возле филиала Лужского абразивного завода, потому что возвести мост возле самого переезда почти невозможно: местность не позволяет.
«Проблем настолько много, что решать их главе района придётся даже не за один срок», – констатирует Пётр Леленков.
* * *
День поездок по Дновскому району показал: району нужен хозяин. Человек, которому дороги эта земля, эти люди, этот маленький город и эти деревни. Много лихолетий переживала дновская земля, дай бог, и эти переживёт. Но нужен человек, который скажет: мне это нужно, я здесь живу, я хочу это сделать.
По Дновскому району ездили и разговаривали
с людьми Михаил Шауркин, Александр Яковлев и Александр Сидоренко (фотограф).
